UNA LEY DE SINDICATOS
Es urgente la creación de una ley de sindicatos y/o modificación del articulo 123.....y otras leyes.
Es creciente el descontento de los trabajadores en México (y el mundo: http://www.finanzas.com/economia/paro/, )
El principal enemigo de los trabajadores según algunos (los lideres sindicales) es el Gobierno y dizque el concubinato con los señores del capital.
Esta es una verdad a medias..
Creo que uno de los enemigos del trabajador es el propio trabajador o sus dirigentes.
Entiendo que no es culpa total de los trabajadores el tener esta mentalidad, pero tampoco es culpa en su totalidad de los otros actores, patrones, gobierno y sociedad en general. Todos somos culpables en diferente medida y por diversas causas, aquel (emleador) por que no le interesa dar mas simplemente por que no, este otro (lider) por que pierde poder y si sus compañeros se capacitan entenderán mejor y exigirán resultados (como destino y aplicación de las cuotas, elecciones periódicas, no reelección etc), aquellos (, algunos trabajadores y ciudadanos) por su indiferencia, este otro (politico) por su desconfianza ineptitud y ambicion, todos (nos) por apatía política, en fin.
Creo que como todo problema de índole social y político la solución es integral, comprende tanto acciones de gobierno, como de patrones y sindicatos y sociedad en general.
Una propuesta para resolver en parte uno de los factores en esta ecuación es la creación de una ley que regule la actividad de los sindicatos ya que los lideres sindicales son los únicos que salen ganando en este rió revuelto (algunos son diputados), y si no, pues ahí tenemos miles de ejemplos, lideres que se enriquecen a costa de las cuotas sindicales, jamás le entregan cuentas a su agremiados, a aquellos que supuestamente están protegiendo y a sus compañeros que quieren rendición de cuentas, lo primero que les dan es una buena “madrina”, en sindicatos tan poderosos como el petrolero, el de los trabajadores al “servicio del estado” asesinan, manipulan coaccionan, roban, tergiversan, desvían recursos, y ni quien les pueda hacer algo.
Creo que una ley de sindicatos ayudaría a que al renovarse y rendir cuentas periódicamente las dirigencias estas se preocuparan mas por una verdadera buena relación entre trabajadores y patrones de tal forma que todos ganen en la medida de sus capacidades y compromisos.
Las empresas no son los cuernos de la abundancia y para la re-distribución de la riqueza que generan, no se creo el sindicato, sino el gobierno.
En algunos grupos sociales y politicos -pocos lamentablemente- existe desde hace varios años la propuesta de la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas (1), (también una propuesta es la aplicación de políticas económicas bajo el sistema de Economía Social de Mercado que nos habla de la cogestión) pero debemos actualizar los términos, la sociedad moderna a nivel mundial exige cada vez mas de los gobiernos y empresas y hay momentos en que esto ya no es posible si no se cambian las reglas del juego. Creo que el trabajador tiene derecho a obtener un ingreso mayor pero acorde a su capacidad y la de la empresa, también a adquirir partes sociales de la misma, ya que es en ella donde dejan gran parte de su vida laboral, familia y social. Se debe equilibrar la ecuación y como dice el refrán “ni tanto que queme al santo ni tanto que lo deje a obscuras”, es necesario que los trabajadores participen en las mesas de trabajo de las empresas a nivel gerencial, consejo de administración y por que no, como accionistas, y en su caso los sindicatos deben como un fin común obligado, y de beneficio gremial, ahorrar parte de sus cuotas sindicales durante varios años y crear sus propias empresas, donde ellos, -los trabajadores- serán ahora dueños, amos y señores y podrán enfrentar con su nueva visión de negocios este mundo tan competitivo.
La propuesta en concreto es la siguiente, creación de una LEY DE SINDICATOS que contenga y regule entre otros los siguientes puntos:
1. Señal expresa y concreta de quien hará cumplir esta ley y bajo que condiciones.
a. Organismo Gubernamental encargado de cumplir y hacer cumplir esta ley.
b. Tipificación clara y concreta de las infracciones, de las sanciones, plazos y ente encargado de aplicarlas.
c. Posibilidad del seguimiento de “oficio” sin que medie petición expresa del trabajador bajo determinadas condicionantes.
d. Señalamiento claro y conciso de las penas aplicables.
e. Entrega a un organismo gubernamental de información semestral del funcionamiento del sindicato con fines de supervisión.
f. Señalamiento claro y conciso de las infracciones, “ente” que las aplicara y las sanciones a las que el empleado gubernamental se hará acreedor en caso de no cumplir con sus función.
2. Rendición de cuentas:
a. Entrega de fianzas de fidelidad de los lideres electos hacia sus agremiados y al estado.
b. Características que deben reunir los candidatos a dirigentes sindicales (edad, experiencia, antecedentes, estudios mínimos, etc)
c. No reelección, por mas de dos periodos, los cuales no podrán ser por mas de 2 años.
d. Elecciones por voto directo de los trabajadores.
- Urnas transparentes.
- Secrecía del voto.
- Comisiones de vigilancia.
- Presencia de interventores gubernamentales con determinas atribuciones y posibilidad de ser sancionados por contubernio y similares.
- Escrutadores de todos los grupos que intervienen en la eleccion.
e. Convocatoria a elecciones sindicales con dos meses de anticipación donde se señalen las bases, las fechas los lugares, asi como las autoridades gubernamentales que deberán legalizar el acto.
f. Elecciones por planillas para:
- Dirigentes sindicales.
- Comités.
- Comisiones
g. Obligación de la mesa directiva sindical de presentación anual a la Asamblea General de:
- Objetivos y presupuestos.
- Informe anual de la gestión de la mesa directiva sindical (acompañado de Dictamen de Contador Publico registrado en el gobierno para tal fin, en su carácter de Auditor Externo, en sindicatos con determinado número de trabajadores e ingresos.)
- Votación de aprobación o no de la gestión de la mesa directiva, con el fin de seguir en sus labores, o votación de elección de una directiva interina y convocatoria para una nueva elección.
h. Presentación Bimestral de estados financieros a sus agremiados o las comisiones electas para tal fin, que contenga por lo menos el registro de operaciones financieras del sindicato bajo el sistema de Contabilidad por partida doble y registro contable por áreas de responsabilidad.
- Balance.
- Estado de ingresos y Egresos.
- Relaciones de las cuentas de Balance y resultados.
- Estado comparativo de resultados vs. Presupuesto.
- Estado de origen y aplicación de recursos.
- Dictamen en su caso, de auditores externos y del gobierno en todos los casos.
3. Eliminación de la cláusula de exclusión.
4. Posibilidad de la existencia de dos o más sindicatos dentro de una empresa, bajo determinadas reglas.
5. Posibilidad de creación de nuevos sindicatos con la simple presentación de solicitud de registro ante entidad gubernamental y cumplimentar determinadas reglas:
a. Solicitud acompañada de:
- Estatutos Generales.
- Reglamento Interno.
- Manual de operación, que contendrá entre otros catalogo de cuentas y guía contabilizadora de las operaciones financieras del sindicato.
b. Escrito con firmas de por lo menos el 20% de los trabajadores de la empresa o en su caso de cien integrantes independientes con compromiso firmado de apegarse a los reglamentos del sindicato y las leyes correspondientes, con fotocopia de sus credenciales de elector y comprobante de domicilio.
c. Fianza de fidelidad de los miembros organizadores.
d. Carta aceptación y contrato de despacho de contadores que llevara los registros contables de la organización.
6. Libertad de afiliación.
7. Adecuación de las leyes correspondientes donde se contemple:
a. Posibilidad de demandar a los líderes sindicales deshonestos y a los miembros de las diversas comisiones y comités por similares faltas.
b. Posibilidad del estado de aplicar la ley sin que medie solicitud expresa por parte de los trabajadores cuando no se cumplan los requisitos mínimos como presentación bimestral de resultados, reelección por más de un periodo, aplicación subrepticia de cláusula de exclusión, amagos, amenazas y todo tipo de coerción hacia los trabajadores.
c. Posibilidad de Sancionar a los Contadores Públicos que funjan como Auditores Externos que no cumplan con su función (como en "Enron" http://es.wikipedia.org/wiki/Enron )
8. Elección de lideres sindicales reguladas por el Estado.
9. Posibilidad y obligatoriedad de que el patrón pueda y deba retener pensiones alimenticias.
a. Creación de una red nacional donde estén registrados por ley todos los trabajadores de la Republica Mexicana para regular las pensiones alimenticias y los patrones estén obligados a revisar esa base de datos y retener el importe de la misma a sus empleados (quizá pudiera ser a través del IMSS)
b. Obligatoriedad de depositar las retenciones por las pensiones alimenticias en una cuenta bancaria que la interesada (esposa o concubina) deberá señalar.
10. Creación de los comités o comisiones de:
a. Relaciones con el patrón.
b. Vigilancia de las labores de los líderes sindicales.
c. Relaciones con el gobierno.
11. Compromiso de usar los remanentes de las cuotas sindicales en determinados porcentajes votados por los agremiados en las asambleas para:
a. Capacitación constante como el requisito “sine qua non” para poder ser votado para los puestos de elección en la mesa directiva.
b. Complemento de prestaciones sociales:
- Dentista.
- Ortopedia.
- Seguros de vida, de desempleo, incapacidad parcial o permanente, etc.
- Becas para trabajadores y/o hijos de los trabajadores.
c. Pensiones por retiro complementarias.
d. Caja de ahorros con intereses por lo menos 2 puntos debajo de la tasa bancaria.
e. Creación de nuevas empresas bajo el esquema que elijan pudiendo ser sociedades cooperativas donde los trabajadores podrán ser asociados
12. Modificación de la ley de sociedades cooperativas y las inherentes para:
a. Posibilitar que los sindicatos y/o sus miembros puedan con estímulos gubernamentales y sus propios recursos económicos y laborales crear empresas.
b. Dar tratamiento especial a las sociedades cooperativas en materias tales como:
- Cuota especial reducida (temporal) del IMSS, donde sea el propio instituto el que absorba el costo de determinados servicios para los trabajadores de las cooperativas, como serian las de primer nivel bajo determinadas circunstancias (inicio de operaciones, tamaño de la empresa, etc)
- Cuota especial reducida (temporal) de las aportaciones al Infonavit, bajo determinadas circunstancias (inicio de operaciones, tamaño de la empresa, etc)
- Cuota especial reducida (temporal) de las aportaciones a los afores bajo determinadas circunstancias (inicio de operaciones, tamaño de la empresa, etc)
Sin mas por el momento espero sus apreciables comentarios.
(1) “La Reforma de Estructuras de la Empresa.” Diputados a la XLVIII Legislatura. Editorial Jus, S. A. México 1973.
Notas:
1. Si tienen estadísticas relacionadas, mucho agradeceré me las proporcionen.
2. Direcciones de Internet que consultar.
